Por: Ezequiel Castillo Savinovich
Don Roberto era un solitario. Por las tardes solía salir cerca del
acantilado a sentir el aroma del mar que se deslizaba entre las rocas hasta
llegar a los orificios de su nariz descomunal que semejaba una
inmensa esfera de payaso. Metió la mano al bolsillo de su viejo
gabán y sacó un papel envejecido y la leyó una vez
mas:
Querido viejo narigudo: Cuando leas esta carta ya no estaré en
este mundo. Vinicio tiene el encargo de enviártela cuando la muerte,
esa vieja antipática, me haga la visita que esperé desde hace
ya tiempo. La vida nos llevó por distintos caminos pero nunca
llegué a olvidar, entre otras cosas, lo contento que te
ponías cuando te esperaba con una cerveza bien helada y esa sopa de mariscos con bastante
ají como te gustaba, que te ponía lujurioso y no terminabas hasta, me da vergüenza decirlo,
ponerme a punta de caramelo. Te tengo que confesar que…
Don Roberto dejó de leerla. Lo había hecho tantas veces. Esta
vez la arrugó entre sus manos y la tiró al mar desde el borde
del acantilado que los pescadores llamaban “El pozo de la dicha”,
apretándola fuertemente para no soltarla…
viernes, 1 de julio de 2011
miércoles, 6 de abril de 2011
RAZONES DE MI VOTO POR OLLANTA
Por:Néstor Roque Solís
Uno siente un olfato político de descontento y rabia del electorado, ellos no entienden antisistema, chavismo, estatismo o salto al vacío, porque hace tiempo que tienen los bolsillos casi vacios por los miserables salarios que reciben. Si bien es cierto que tengo mi corazón en el lado izquierdo, eso no quiere decir, que soy militante de izquierda ortodoxo y tradicional, nada de eso, soy más bien un consultor progresista para generar propuestas de desarrollo prospectivo para la región y el país.
Mi voto por Ollanta Humala es porque los empresarios—no todos—se han llenado los bolsillos como nunca visto en la historia Republicana del Perú, sin extender este beneficio a los más pobres. No es malo que los empresarios ganen dinero, eso está bien, para eso hacen inversiones y arriesgan sus capitales. Lo malo es que esas ganancias no chorree para el capital más valioso de la nación: el capital humano.
Revisando el precio de la onza del oro por estos días, vemos que su explotación total cuesta 300 dólares y su precio en el mercado internacional oscila en promedio 1.500 dólares, y cada día está en alza. Los expertos señalan que el precio del metal amarillo en los próximos años será de 4.000 a 5.000 dólares la onza, mientras tanto las comunidades campesinas, distritos, provincias y regiones reciben migajas, igual sucede con la plata, el cobre, el zinc y otros metales.
¿Qué dice Ollanta Humala de todo esto? que las mineras paguen más tributos e impuestos a las sobre ganancias para incrementar más los porcentajes del canon, sobrecanon, los cuales va a incrementar los presupuestos participativos de los gobiernos locales y regionales, y finalmente a los pobres. No es posible que las regalías solo estén pagando la mitad de las empresas mineras, las regalías es como el pago de arriendo que uno hace por el alquiler de una vivienda por su uso, y los empresarios con miles artimañas con complicidad del gobierno de García, y antes con Fujimori y Toledo y su Ministro Kuczynski solo le pasaron el sombrero para un pago voluntario a quienes explotan y venden nuestros recursos naturales las 24 horas del día.
¡Gana Perú les dicen que esa farra se acabo! ahora todos debemos ganar con la explotación de nuestros recursos naturales no renovables. Todos esos impuestos se pagan sin ningún problema en todo el mundo, menos en el Perú, y por eso dicen disparates los políticos de la derecha; que los empresarios no van invertir, van a escasear el empleo, todo eso es falso. El sistema va a continuar, pero de otra manera: sin mafias ni corrupción, sin lobbies para vender nuestros recursos estratégicos por debajo de la mesa, y sin artificios de políticos vende patrias que han gobernado los últimos años la nación.
El programa de gobierno del candidato de Gana Perú no es el cuco político electoral, solo busca darle desayuno y almuerzos para los escolares que salen de su casa a su escuela tomando agua con pan, que mejore la salud parta todos los peruanos, otorgar un sueldo digno para los trabajadores y seguridad a las personas de la tercera edad. Ollanta Humala quiere bajar el precio del gas para ayudar a las amas de casa, que las empresas mineras paguen un impuestos a las sobre ganancias como lo hacen los empresarios privados y la CODELCO empresa estatal cuprífera de los chilenos.
Una década trabaje como consultor en Chile con el gobierno de la Concertación de Partidos por la Democracia, alianza constituido por el Partido de la Democracia Cristiana, el Partido Socialista, Partido por la Democracia y el Partido Radical Social Demócrata que derrotaron en cuatro elecciones a los partidos de la derecha de la Unión Demócrata Independiente y Renovación Nacional. Trabaje en el periodo del Presidente Eduardo Frei, Ricardo lagos y poco tiempo con Michelle Bachelet, nadie podrá dudar que estos presidentes: dos socialistas y uno demócrata cristiano fue un salto al vacío para los chilenos. Al contrario, estos Gobiernos de la Concertación mejoro sustancialmente el nivel de vida de los chilenos en relación a los años de la dictadura de Augusto Pinochet.
Muchas de las propuestas del Plan de Gobierno de Ollanta Humala se desarrollan con normalidad actualmente en Chile, y nadie puede decir que el Presidente Sebastián Piñera es de izquierda, al contrario, es un empresario exitoso de la derecha chilena perteneciente al gremio de la Sociedad de Fomento Fabril-SOFOFA, similar a CONFIEP que tenemos en el Perú.
Solamente la justicia social perfecciona y hace viable cualquier modelo económico en el país, cualquier signo de injusticia y pobreza demuestra que el sistema está herido en su propio espíritu. No es posible que con tanta bonanza económica en el Perú, exista una pobreza social y humana, que nos muestran con frialdad las estadísticas de Organismos Internacionales como la CEPAL, la UNESCO, la FAO y el propio informe de estos días del Banco Mundial. No podemos cerrar los ojos ante este panorama desolador y triste para cerca de la mitad de compatriotas nuestros.
Desde hace dos décadas el crecimiento económico es positivo, y para este año se prevé un crecimiento del PBI del 7%. Las exportaciones mineras, espinazo de la economía, aumentan sus ganancias a raudales por los precios de los metales. La balanza comercial muestra superávit a nuestro favor. Ha crecido la recaudación fiscal y el crecimiento de la demanda de crédito, alentada por la construcción, es sostenido. Las reservas superan los 32.000 millones de dólares; la inflación se mantiene cercana los 2%, y las inversiones aumentan cada día en el país. De esta realidad macroeconómica nos debemos sentir felices y contentos, pero al mismo tiempo nos duele el corazón, ver al otro lado de la balanza la desigualdad, el desempleo, bajos salarios y sueldo mínimo vital de 600 nuevos soles.
En el Perú todavía se mueren miles de niños de hambre; la desnutrición crónica afecta al 25% de la población; en cuatro regiones la desnutrición crónica es de 35%; tres millones de personas viven en extrema pobreza y la mitad de los peruanos viven en condiciones difíciles. Sólo el 25% de la Población Económicamente Activa (PEA) tiene empleo estable, un millón de niños en edad escolar trabajan. Esta es la paradoja de una misma moneda de bonanza económica y la miseria de la mitad de peruanos del Perú.
El escritor peruano José María Arguedas decía que la agresión y la exclusión social fomenta rabia e indiferencia del pueblo con sus gobernantes, porque la bonanza económica no "chorrea" o no satisface las expectativas generadas, al contrario, se produce un "chorreo hacia arriba", como en cualquier sistema neoliberal, y porque los ya mencionados síntomas de corrupción y prepotencia del gobierno de Alan García y los candidatos que apoya desde palacio son de igual comportamiento, y cuando gobernaron hicieron poca o nada para parar la corrupción que fue denunciada por periodistas y algunos pocos congresistas, porque los demás también están en las andanzas de millonarias pillerías y saqueos a los recursos del Estado.
La pregunta que nos hacemos finalmente ¿Podrá la bonanza económica, con su mínimo chorreo hacia abajo, evitar una confrontación con los postergados que se sienten con derecho a exigir un pedazo más grande de la creciente torta económica? Desde mi punto de vista como veo las cosas, no creo que Toledo, Castañeda, la señora Fujimori o Kuczynski puedan contralar esta pirámide que beneficia a pocos y excluye a muchos compatriotas de su bienestar. La única alternativa que les queda a los pobres es votar sin miedo por Ollanta Humala, igual mi voto de este domingo es por el candidato de Gana Perú.
Huacho: 06/04/11/
………………………………………………………………………..
(*) Ex consultor del Ministerio de Agricultura y de Economía del Gobierno Chileno
Consultor del Instituto de Gobierno y Desarrollo Corporativo- IGDC del Perú
Vicepresidente de la Asociación de Escritores de la Provincia de Huaura
Autor de seis libros ensayos sobre el desarrollo de la región Lima
Articulista de medios escritos y virtuales de la región Lima
Miembro de la Asociación Nacional de Periodistas - ANP
Uno siente un olfato político de descontento y rabia del electorado, ellos no entienden antisistema, chavismo, estatismo o salto al vacío, porque hace tiempo que tienen los bolsillos casi vacios por los miserables salarios que reciben. Si bien es cierto que tengo mi corazón en el lado izquierdo, eso no quiere decir, que soy militante de izquierda ortodoxo y tradicional, nada de eso, soy más bien un consultor progresista para generar propuestas de desarrollo prospectivo para la región y el país.
Mi voto por Ollanta Humala es porque los empresarios—no todos—se han llenado los bolsillos como nunca visto en la historia Republicana del Perú, sin extender este beneficio a los más pobres. No es malo que los empresarios ganen dinero, eso está bien, para eso hacen inversiones y arriesgan sus capitales. Lo malo es que esas ganancias no chorree para el capital más valioso de la nación: el capital humano.
Revisando el precio de la onza del oro por estos días, vemos que su explotación total cuesta 300 dólares y su precio en el mercado internacional oscila en promedio 1.500 dólares, y cada día está en alza. Los expertos señalan que el precio del metal amarillo en los próximos años será de 4.000 a 5.000 dólares la onza, mientras tanto las comunidades campesinas, distritos, provincias y regiones reciben migajas, igual sucede con la plata, el cobre, el zinc y otros metales.
¿Qué dice Ollanta Humala de todo esto? que las mineras paguen más tributos e impuestos a las sobre ganancias para incrementar más los porcentajes del canon, sobrecanon, los cuales va a incrementar los presupuestos participativos de los gobiernos locales y regionales, y finalmente a los pobres. No es posible que las regalías solo estén pagando la mitad de las empresas mineras, las regalías es como el pago de arriendo que uno hace por el alquiler de una vivienda por su uso, y los empresarios con miles artimañas con complicidad del gobierno de García, y antes con Fujimori y Toledo y su Ministro Kuczynski solo le pasaron el sombrero para un pago voluntario a quienes explotan y venden nuestros recursos naturales las 24 horas del día.
¡Gana Perú les dicen que esa farra se acabo! ahora todos debemos ganar con la explotación de nuestros recursos naturales no renovables. Todos esos impuestos se pagan sin ningún problema en todo el mundo, menos en el Perú, y por eso dicen disparates los políticos de la derecha; que los empresarios no van invertir, van a escasear el empleo, todo eso es falso. El sistema va a continuar, pero de otra manera: sin mafias ni corrupción, sin lobbies para vender nuestros recursos estratégicos por debajo de la mesa, y sin artificios de políticos vende patrias que han gobernado los últimos años la nación.
El programa de gobierno del candidato de Gana Perú no es el cuco político electoral, solo busca darle desayuno y almuerzos para los escolares que salen de su casa a su escuela tomando agua con pan, que mejore la salud parta todos los peruanos, otorgar un sueldo digno para los trabajadores y seguridad a las personas de la tercera edad. Ollanta Humala quiere bajar el precio del gas para ayudar a las amas de casa, que las empresas mineras paguen un impuestos a las sobre ganancias como lo hacen los empresarios privados y la CODELCO empresa estatal cuprífera de los chilenos.
Una década trabaje como consultor en Chile con el gobierno de la Concertación de Partidos por la Democracia, alianza constituido por el Partido de la Democracia Cristiana, el Partido Socialista, Partido por la Democracia y el Partido Radical Social Demócrata que derrotaron en cuatro elecciones a los partidos de la derecha de la Unión Demócrata Independiente y Renovación Nacional. Trabaje en el periodo del Presidente Eduardo Frei, Ricardo lagos y poco tiempo con Michelle Bachelet, nadie podrá dudar que estos presidentes: dos socialistas y uno demócrata cristiano fue un salto al vacío para los chilenos. Al contrario, estos Gobiernos de la Concertación mejoro sustancialmente el nivel de vida de los chilenos en relación a los años de la dictadura de Augusto Pinochet.
Muchas de las propuestas del Plan de Gobierno de Ollanta Humala se desarrollan con normalidad actualmente en Chile, y nadie puede decir que el Presidente Sebastián Piñera es de izquierda, al contrario, es un empresario exitoso de la derecha chilena perteneciente al gremio de la Sociedad de Fomento Fabril-SOFOFA, similar a CONFIEP que tenemos en el Perú.
Solamente la justicia social perfecciona y hace viable cualquier modelo económico en el país, cualquier signo de injusticia y pobreza demuestra que el sistema está herido en su propio espíritu. No es posible que con tanta bonanza económica en el Perú, exista una pobreza social y humana, que nos muestran con frialdad las estadísticas de Organismos Internacionales como la CEPAL, la UNESCO, la FAO y el propio informe de estos días del Banco Mundial. No podemos cerrar los ojos ante este panorama desolador y triste para cerca de la mitad de compatriotas nuestros.
Desde hace dos décadas el crecimiento económico es positivo, y para este año se prevé un crecimiento del PBI del 7%. Las exportaciones mineras, espinazo de la economía, aumentan sus ganancias a raudales por los precios de los metales. La balanza comercial muestra superávit a nuestro favor. Ha crecido la recaudación fiscal y el crecimiento de la demanda de crédito, alentada por la construcción, es sostenido. Las reservas superan los 32.000 millones de dólares; la inflación se mantiene cercana los 2%, y las inversiones aumentan cada día en el país. De esta realidad macroeconómica nos debemos sentir felices y contentos, pero al mismo tiempo nos duele el corazón, ver al otro lado de la balanza la desigualdad, el desempleo, bajos salarios y sueldo mínimo vital de 600 nuevos soles.
En el Perú todavía se mueren miles de niños de hambre; la desnutrición crónica afecta al 25% de la población; en cuatro regiones la desnutrición crónica es de 35%; tres millones de personas viven en extrema pobreza y la mitad de los peruanos viven en condiciones difíciles. Sólo el 25% de la Población Económicamente Activa (PEA) tiene empleo estable, un millón de niños en edad escolar trabajan. Esta es la paradoja de una misma moneda de bonanza económica y la miseria de la mitad de peruanos del Perú.
El escritor peruano José María Arguedas decía que la agresión y la exclusión social fomenta rabia e indiferencia del pueblo con sus gobernantes, porque la bonanza económica no "chorrea" o no satisface las expectativas generadas, al contrario, se produce un "chorreo hacia arriba", como en cualquier sistema neoliberal, y porque los ya mencionados síntomas de corrupción y prepotencia del gobierno de Alan García y los candidatos que apoya desde palacio son de igual comportamiento, y cuando gobernaron hicieron poca o nada para parar la corrupción que fue denunciada por periodistas y algunos pocos congresistas, porque los demás también están en las andanzas de millonarias pillerías y saqueos a los recursos del Estado.
La pregunta que nos hacemos finalmente ¿Podrá la bonanza económica, con su mínimo chorreo hacia abajo, evitar una confrontación con los postergados que se sienten con derecho a exigir un pedazo más grande de la creciente torta económica? Desde mi punto de vista como veo las cosas, no creo que Toledo, Castañeda, la señora Fujimori o Kuczynski puedan contralar esta pirámide que beneficia a pocos y excluye a muchos compatriotas de su bienestar. La única alternativa que les queda a los pobres es votar sin miedo por Ollanta Humala, igual mi voto de este domingo es por el candidato de Gana Perú.
Huacho: 06/04/11/
………………………………………………………………………..
(*) Ex consultor del Ministerio de Agricultura y de Economía del Gobierno Chileno
Consultor del Instituto de Gobierno y Desarrollo Corporativo- IGDC del Perú
Vicepresidente de la Asociación de Escritores de la Provincia de Huaura
Autor de seis libros ensayos sobre el desarrollo de la región Lima
Articulista de medios escritos y virtuales de la región Lima
Miembro de la Asociación Nacional de Periodistas - ANP
viernes, 1 de abril de 2011
XVII CONGRESO PERUANO DEL HOMBRE Y LA CULTURA ANDINA:
ASOCIACIONES CULTURALES DE LA PROVINCIA DIRIGEN CARTA A PRESIDENTE DE LA COMISION REORGANIZADORA DE LA UNFSC
Representantes de las principales asociaciones culturales de la provincia de Huaura presentaron el día 23 de marzo una carta dirigida al Presidente de la Comisión Reorganizadora de la Universidad Nacional Faustino Sánchez Carrión (UNFSC) DR. Raúl Rosadio Bernal, haciendo de conocimiento a la autoridad universitaria la preocupación de sus miembros con relación a la posibilidad de que se frustre el XVII CONGRESO PERUANO DEL HOMBRE Y LA CULTURA ANDINA debido según fuentes bien informadas a aspectos de tipo económico.
Dentro de los acuerdos de las asociaciones que asistieron a la reunión se destaca la importancia del evento que permite que las universidades públicas organicen la convergencia de los estudiosos de la realidad peruana de diferentes disciplinas de las ciencias sociales, convirtiendo a Huacho en el centro de la cultura nacional e internacional, con reafirmación de su importancia como Sede Regional y consolidando el prestigio de la universidad.
Asimismo acordaron otorgar pleno respaldo a la Comisión organizadora presidida por el Dr. Filomeno Zubieta, quienes renunciaron por no contar con el respaldo financiero de su Alma Mater, solicitando no aceptar su renuncia y respaldarlos presupuestalmente para que puedan reiniciar sus labores de organización del Congreso.
Las asociaciones firmantes estuvieron representadas por Samuel Cornelio de INSULA, Julio Solórzano por LA SOCIEDAD DE POETAS Y NARRADORES, Ezequiel Castillo por la ASOCIACIÓN DE ESCRITORES DE LA PROVINCIA DE HUAURA (ADEPH) y Carlos Bisso por el PATRONATO DE HUACHO
Representantes de las principales asociaciones culturales de la provincia de Huaura presentaron el día 23 de marzo una carta dirigida al Presidente de la Comisión Reorganizadora de la Universidad Nacional Faustino Sánchez Carrión (UNFSC) DR. Raúl Rosadio Bernal, haciendo de conocimiento a la autoridad universitaria la preocupación de sus miembros con relación a la posibilidad de que se frustre el XVII CONGRESO PERUANO DEL HOMBRE Y LA CULTURA ANDINA debido según fuentes bien informadas a aspectos de tipo económico.
Dentro de los acuerdos de las asociaciones que asistieron a la reunión se destaca la importancia del evento que permite que las universidades públicas organicen la convergencia de los estudiosos de la realidad peruana de diferentes disciplinas de las ciencias sociales, convirtiendo a Huacho en el centro de la cultura nacional e internacional, con reafirmación de su importancia como Sede Regional y consolidando el prestigio de la universidad.
Asimismo acordaron otorgar pleno respaldo a la Comisión organizadora presidida por el Dr. Filomeno Zubieta, quienes renunciaron por no contar con el respaldo financiero de su Alma Mater, solicitando no aceptar su renuncia y respaldarlos presupuestalmente para que puedan reiniciar sus labores de organización del Congreso.
Las asociaciones firmantes estuvieron representadas por Samuel Cornelio de INSULA, Julio Solórzano por LA SOCIEDAD DE POETAS Y NARRADORES, Ezequiel Castillo por la ASOCIACIÓN DE ESCRITORES DE LA PROVINCIA DE HUAURA (ADEPH) y Carlos Bisso por el PATRONATO DE HUACHO
miércoles, 9 de marzo de 2011
CRONOLOGIA DE UNA HIPROCRESIA REGIONAL
Escribe: Vicente David Rojas Paico
En la presente semana, luego de la movilización en contra de la desidia del actual Presidente del GORE Lima, Javier Alvarado del Valle, en defender a Huacho como sede del Gobierno Regional de Lima y que el Procurador Público Regional inasista en Lima a la vista de la Causa programada para el 28 de enero pasado por la Segunda Sala del Tribunal Constitucional (Exp. 4117-2010), causa que se originó con la demanda de Amparo formulada por el entonces Procurador Público Ad hoc del GORE Lima, Dr. Santiago Santa Cruz Huerta, contra la sentencia expedida por el Juez Cama del Juzgado Civil de Cañete (esposo de la entonces regidora de la Municipalidad Provincial de Cañete y hoy consejera regional por la misma provincia, según datos del JNE, Secretaria General del Movimiento Patria Joven), confirmada por la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Cañete, que declarando fundada la Acción de Cumplimiento (Exp. N° 453-2008) ordenó al entonces Presidente del GORE Lima, cumpla con instalar la sede del referido Gobierno Regional de Lima en el distrito de San Vicente de Cañete, capital de la Provincia de Cañete; se hace necesario informar a la ciudadanía al respecto.
LA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO Y LA ACCIÓN AMPARO
A riesgo de cualquier semejanza a un culebrón (telenovela) venezolano o mexicano, existe la necesidad de que los ciudadanos del Norte y Sur Chico, tomen conocimiento de la actitud dolosa que viene empleando Javier Alvarado del Valle de Cañete (aunque nació en el Callao) para conseguir que San Vicente de Cañete sustituya como sede del Gobierno Regional de Lima a Huacho, capital de la provincia de Huaura.
Para nadie es un secreto que Javier Alvarado del Valle, en su condición de Alcalde Provincial de Cañete, es uno de los autores de la interpretación literal de la última parte del artículo 32° de la Ley de Bases de la Descentralización N° 27783 (En el caso del departamento de Lima, la sede del gobierno regional es la capital de la provincia de mayor población), soslayando la interpretación constitucional que corresponde no sólo a las normas del texto de la Constitución, sino también a las del bloque constitucional (como la referida Ley de Bases de la Descentralización) que son las que desarrollan lo que la Constitución establece.
En el año 2008, en su condición de Alcalde Provincial de Cañete, Javier Alvarado Gonzales del Valle, promueve el Acuerdo de Concejo N° 66-2008-MPC, y solicitó al Consejo Regional del Gobierno Regional de Lima se pronuncie respecto al traslado de la sede del Gobierno Regional de Lima a San Vicente de Cañete. La respuesta del Consejo Regional fue el Acuerdo Regional N° 141-2008-CR/GRL que señala:
1º De acuerdo a la Ley de Reforma Constitucional Ley Nº 27680 Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV, sobre Descentralización y la Ley Nº 27783 Ley de Bases de la Descentralización, artículo 30.1 y 32º, la sede del Gobierno Regional ya está definida desde el año 2002, siendo Huacho capital de la provincia de Huaura.
2º Ratificar a la ciudad de Huacho, capital de la Provincia de Huaura, SEDE DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA.
Como no les ligó la petición, el ciudadano cañetano Italo Maldonado y luego el Concejo Provincial de Cañete, representado por su Procurador Público, demandan vía Acción de Cumplimiento al Gobierno Regional de Lima, transfiera la sede de Huacho a San Vicente Cañete, el juzgado civil de Cañete declaró fundada la demanda, la misma que es confirmada por los vocales de la Sala Civil del distrito judicial de Cañete (Expediente N° 453-2008).
Ante esta situación como señalamos al iniciar la presente nota, el entonces Procurador Ad hoc del GORE Lima, interpone Acción de Amparo (Expediente N° 4117-2010) contra la sentencia que expidieron los jueces de Cañete, fundamentando que se había vulnerado el debido proceso y el derecho a la defensa del Gobierno Regional de Lima y sobre todo porque la Acción de Cumplimiento, según los precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional, no es la vía idónea para interpretar literalmente lo que señala la última parte del artículo 32° de la Ley de Bases de la Descentralización.
Conjuntamente con la demanda de Amparo, se solicitó vía Medida Cautelar la suspensión de ejecución de sentencia de la Acción de Cumplimiento, la misma que fue concedida. El Juez de primera instancia del distrito judicial de Huaura, dictó sentencia en el expediente N° 4117-2010, estableciendo lo siguiente:
1° Declara fundada la Acción de Amparo contra el mandato de instalación de la sede del GORE Lima en San Vicente de Cañete.
2° Declara nula la sentencia expedida por el Juez Cama en la Acción de Cumplimiento (Exp. N° 453-2008).
3° Declara nula la sentencia de Segunda Instancia, expedida por los vocales de la Sala Civil de Cañete, que confirma la sentencia del Juez Cama (Exp. N° 453-2008).
4° Ordena que se retrotraigan los hechos al estado anterior al que se produzca la agresión a los derechos fundamentales del Gobierno Regional de Lima.
Ante la apelación que formularon el ciudadano Ítalo Maldonado y el procurador del Concejo Provincial de Cañete contra la sentencia en el expediente N° 4117-2008, la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Huaura, falla lo siguiente:
“Confirma en parte la sentencia del Juez de primera instancia de Huaura, en el sentido que declara fundada la demanda de Acción de Amparo y declara nulas las sentencias de primera y segunda instancia, expedidas por los jueces de Cañete en la Acción de Cumplimiento”; pero agrega que en dicha Acción de Cumplimiento (Exp. N° 453-2008), los jueces de Cañete expidan un nuevo fallo con arreglo a ley (sic).
Ahora bien, ¿qué significa con arreglo a ley? Significa que el fallo que dieron los jueces de Cañete en el expediente N° 453-2008 contraviene el precedente vinculante del TC, que establece que la Acción de Cumplimiento no es la vía idónea para hacer cumplir una norma constitucional, máxime si existen varias interpretaciones de la misma (literal, sistémica, constitucional, etc.) por tanto tienen que modificarlo.
¿Porqué falló en ese sentido la Sala Mixta de la Sala Civil?. Nuestra opinión es de que se les dio la oportunidad a los jueces de Cañete para que no sean destituidos de sus cargos por el OCMA (previo el debido procedimiento administrativo) ya que el fallo que dieron en la Acción de Cumplimiento (Exp. N° 453-2008) vulnera derechos fundamentales del Gobierno Regional de Lima.
Cabe señalar que en relación a la segunda parte del fallo expedido por la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Huaura (Acción de Amparo - Exp. N° 4117-2008), el Procurador Público Ad hoc, Dr. Abel Esteban Alvarado Figueroa (el doctor Santiago Santa Cruz Huerta falleció) interpuso recurso agravio constitucional a fin de que el Tribunal Constitucional enmiende la segunda parte del fallo de la referida Sala Mixta.
ACERCA DE LA HIPROCRESIA
Alvarado del Valle hizo una campaña muy inteligente para llegar a ser elegido Presidente del Gobierno Regional de Lima, ya que aparte de venderles la idea a los cañetanos de que la sede del Gobierno Regional debe estar en San Vicente de Cañete, propugnó la creación de la Universidad Nacional de Cañete, de ahí que en la segunda vuelta tuvo una victoria aplastante en dicha provincia. En el Norte Chico, para la segunda vuelta, Alvarado establece una alianza política bajo la premisa de que “La sede se queda y la corrupción se va”, la misma que le dio muy buenos resultados.
Una vez en el sillón presidencial Alvarado del Valle evidencia una falta de transparencia en su gestión, ya que muchas de las resoluciones ejecutivas que emite no las cuelga en el portal institucional como lo ordena la ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Así tenemos, que recién hace tres semanas cuelga la Resolución Ejecutiva Regional N° 056-2011-PRES, fechada el 01 de enero del año en curso; dicha resolución señala: En su primer y segundo artículo dan por concluida la designación de los procuradores públicos ad hoc de la anterior gestión (dentro de los cuales se encuentra el doctor Abel Esteban Alvarado Figueroa) y en el artículo 3° designa Procurador Público Ad Hoc del GORE Lima, al Dr. Luis Augusto Padilla Castillo, para el conocimiento y representación de los procesos judiciales que tenían a su cargo los procuradores ad hoc cesados. Cabe señalar que Padilla Castillo era Procurador Público de la Municipalidad Provincial de Cañete, cuando se ventiló la Acción de Cumplimiento (Exp. N° 453-2008) por lo tanto se encuentra impedido de representar al Gobierno Regional de Lima en la Acción de Amparo (Exp. N° 4117-2010).
Ante la presión mediática en las dos últimas semanas, Alvarado del Valle no le queda otra cosa que decir que es respetuoso de los fallos del Poder Judicial y que ha designado al Procurador adjunto, Dr. Maurtua Brendell (que comenzó a laborar en la época de Mufarech) para que asuma la representación del GORE Lima, en la Acción de Cumplimiento (Exp. N° 453-2008) que interpuso Italo Maldonado y el Concejo Provincial de Cañete para que la sede se instale en San Vicente de Cañete.
Llama poderosamente la atención que recién este lunes se haya colgado en el portal institucional del GORE Lima, la Resolución Ejecutiva Regional N° 243-2011-PRES, fechada el 24 de febrero pasado. Esta resolución en su sexto considerando señala literalmente: “Que, resulta necesario designar a un letrado para que asuma la defensa de los intereses del Gobierno Regional de Lima, en el proceso de cumplimiento interpuesto por la Municipalidad Provincial de Cañete ante el Juzgado civil de la Corte Superior de Justicia de Cañete (Exp. N° 453-2008)” y en su artículo 2 designa a partir de la fecha (se publicó el lunes) al abogado Humberto Wilfredo Maurtua Brendell, Procurador Público Adjunto Regional de Lima, para que asuma la representación y defensa judicial de los derechos e intereses del GORE Lima, en el Proceso de Cumplimiento interpuesto por la Municipalidad Provincial de Cañete seguido ante el Juzgado civil de la Corte Superior de Justicia de Cañete (Exp. N° 453-2008).
CONCLUSIONES
Con complacencia de Alvarado del Valle, existe responsabilidad por omisión de funciones de parte del Procurador Público del GORE Lima, al no asistir a la diligencia de Vista de la Causa programada para el 24 de enero pasado por la Segunda Sala del Tribunal Constitucional, en la Acción de Amparo contra los jueces del Distrito Judicial de Cañete (Exp. N° 4117-2010) por haber declarado fundada la Acción de Cumplimiento para que se instale la sede del GORE Lima en San Vicente de Cañete (Exp. 453-2008).
Javier Alvarado del Valle, pregona a los cuatro vientos que es respetuoso de las decisiones del Poder Judicial, pero olímpicamente soslaya que existe sentencia en la Acción de Amparo que declara nula la sentencia que ordena que la sede del GORE Lima se instale en San Vicente de Cañete. Asimismo, hace mutis en relación a la existencia del expediente N° 4117-2010 que se encuentra para resolver en el Tribunal Constitucional.
Pareciera que pretende invertir el slogan electoral que le dio resultado, ahora sería: “La sede se va (a Cañete) y la corrupción se queda”. Sus aliados políticos en el Norte Chico tienen la ineludible obligación de pronunciarse en relación a la hipocresía de que hace gala el actual Presidente del GORE Lima.
El Tribunal Constitucional tiene la responsabilidad de confirmar la sentencia de Primera Instancia que expidió el Juzgado de Huaura en el Proceso de Amparo (Exp. N° 4117-2010) y en el mejor de los casos interpretar que el artículo 32° de la Ley de Bases de la Descentralización N° 27783 es una norma autoaplicativa que se cumplió el 1° de enero del 2003 al instalarse el Gobierno Regional de Lima en la ciudad de Huacho, capital de la provincia de Huaura.
Huacho, 08 de Marzo del 2011.
En la presente semana, luego de la movilización en contra de la desidia del actual Presidente del GORE Lima, Javier Alvarado del Valle, en defender a Huacho como sede del Gobierno Regional de Lima y que el Procurador Público Regional inasista en Lima a la vista de la Causa programada para el 28 de enero pasado por la Segunda Sala del Tribunal Constitucional (Exp. 4117-2010), causa que se originó con la demanda de Amparo formulada por el entonces Procurador Público Ad hoc del GORE Lima, Dr. Santiago Santa Cruz Huerta, contra la sentencia expedida por el Juez Cama del Juzgado Civil de Cañete (esposo de la entonces regidora de la Municipalidad Provincial de Cañete y hoy consejera regional por la misma provincia, según datos del JNE, Secretaria General del Movimiento Patria Joven), confirmada por la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Cañete, que declarando fundada la Acción de Cumplimiento (Exp. N° 453-2008) ordenó al entonces Presidente del GORE Lima, cumpla con instalar la sede del referido Gobierno Regional de Lima en el distrito de San Vicente de Cañete, capital de la Provincia de Cañete; se hace necesario informar a la ciudadanía al respecto.
LA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO Y LA ACCIÓN AMPARO
A riesgo de cualquier semejanza a un culebrón (telenovela) venezolano o mexicano, existe la necesidad de que los ciudadanos del Norte y Sur Chico, tomen conocimiento de la actitud dolosa que viene empleando Javier Alvarado del Valle de Cañete (aunque nació en el Callao) para conseguir que San Vicente de Cañete sustituya como sede del Gobierno Regional de Lima a Huacho, capital de la provincia de Huaura.
Para nadie es un secreto que Javier Alvarado del Valle, en su condición de Alcalde Provincial de Cañete, es uno de los autores de la interpretación literal de la última parte del artículo 32° de la Ley de Bases de la Descentralización N° 27783 (En el caso del departamento de Lima, la sede del gobierno regional es la capital de la provincia de mayor población), soslayando la interpretación constitucional que corresponde no sólo a las normas del texto de la Constitución, sino también a las del bloque constitucional (como la referida Ley de Bases de la Descentralización) que son las que desarrollan lo que la Constitución establece.
En el año 2008, en su condición de Alcalde Provincial de Cañete, Javier Alvarado Gonzales del Valle, promueve el Acuerdo de Concejo N° 66-2008-MPC, y solicitó al Consejo Regional del Gobierno Regional de Lima se pronuncie respecto al traslado de la sede del Gobierno Regional de Lima a San Vicente de Cañete. La respuesta del Consejo Regional fue el Acuerdo Regional N° 141-2008-CR/GRL que señala:
1º De acuerdo a la Ley de Reforma Constitucional Ley Nº 27680 Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV, sobre Descentralización y la Ley Nº 27783 Ley de Bases de la Descentralización, artículo 30.1 y 32º, la sede del Gobierno Regional ya está definida desde el año 2002, siendo Huacho capital de la provincia de Huaura.
2º Ratificar a la ciudad de Huacho, capital de la Provincia de Huaura, SEDE DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA.
Como no les ligó la petición, el ciudadano cañetano Italo Maldonado y luego el Concejo Provincial de Cañete, representado por su Procurador Público, demandan vía Acción de Cumplimiento al Gobierno Regional de Lima, transfiera la sede de Huacho a San Vicente Cañete, el juzgado civil de Cañete declaró fundada la demanda, la misma que es confirmada por los vocales de la Sala Civil del distrito judicial de Cañete (Expediente N° 453-2008).
Ante esta situación como señalamos al iniciar la presente nota, el entonces Procurador Ad hoc del GORE Lima, interpone Acción de Amparo (Expediente N° 4117-2010) contra la sentencia que expidieron los jueces de Cañete, fundamentando que se había vulnerado el debido proceso y el derecho a la defensa del Gobierno Regional de Lima y sobre todo porque la Acción de Cumplimiento, según los precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional, no es la vía idónea para interpretar literalmente lo que señala la última parte del artículo 32° de la Ley de Bases de la Descentralización.
Conjuntamente con la demanda de Amparo, se solicitó vía Medida Cautelar la suspensión de ejecución de sentencia de la Acción de Cumplimiento, la misma que fue concedida. El Juez de primera instancia del distrito judicial de Huaura, dictó sentencia en el expediente N° 4117-2010, estableciendo lo siguiente:
1° Declara fundada la Acción de Amparo contra el mandato de instalación de la sede del GORE Lima en San Vicente de Cañete.
2° Declara nula la sentencia expedida por el Juez Cama en la Acción de Cumplimiento (Exp. N° 453-2008).
3° Declara nula la sentencia de Segunda Instancia, expedida por los vocales de la Sala Civil de Cañete, que confirma la sentencia del Juez Cama (Exp. N° 453-2008).
4° Ordena que se retrotraigan los hechos al estado anterior al que se produzca la agresión a los derechos fundamentales del Gobierno Regional de Lima.
Ante la apelación que formularon el ciudadano Ítalo Maldonado y el procurador del Concejo Provincial de Cañete contra la sentencia en el expediente N° 4117-2008, la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Huaura, falla lo siguiente:
“Confirma en parte la sentencia del Juez de primera instancia de Huaura, en el sentido que declara fundada la demanda de Acción de Amparo y declara nulas las sentencias de primera y segunda instancia, expedidas por los jueces de Cañete en la Acción de Cumplimiento”; pero agrega que en dicha Acción de Cumplimiento (Exp. N° 453-2008), los jueces de Cañete expidan un nuevo fallo con arreglo a ley (sic).
Ahora bien, ¿qué significa con arreglo a ley? Significa que el fallo que dieron los jueces de Cañete en el expediente N° 453-2008 contraviene el precedente vinculante del TC, que establece que la Acción de Cumplimiento no es la vía idónea para hacer cumplir una norma constitucional, máxime si existen varias interpretaciones de la misma (literal, sistémica, constitucional, etc.) por tanto tienen que modificarlo.
¿Porqué falló en ese sentido la Sala Mixta de la Sala Civil?. Nuestra opinión es de que se les dio la oportunidad a los jueces de Cañete para que no sean destituidos de sus cargos por el OCMA (previo el debido procedimiento administrativo) ya que el fallo que dieron en la Acción de Cumplimiento (Exp. N° 453-2008) vulnera derechos fundamentales del Gobierno Regional de Lima.
Cabe señalar que en relación a la segunda parte del fallo expedido por la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Huaura (Acción de Amparo - Exp. N° 4117-2008), el Procurador Público Ad hoc, Dr. Abel Esteban Alvarado Figueroa (el doctor Santiago Santa Cruz Huerta falleció) interpuso recurso agravio constitucional a fin de que el Tribunal Constitucional enmiende la segunda parte del fallo de la referida Sala Mixta.
ACERCA DE LA HIPROCRESIA
Alvarado del Valle hizo una campaña muy inteligente para llegar a ser elegido Presidente del Gobierno Regional de Lima, ya que aparte de venderles la idea a los cañetanos de que la sede del Gobierno Regional debe estar en San Vicente de Cañete, propugnó la creación de la Universidad Nacional de Cañete, de ahí que en la segunda vuelta tuvo una victoria aplastante en dicha provincia. En el Norte Chico, para la segunda vuelta, Alvarado establece una alianza política bajo la premisa de que “La sede se queda y la corrupción se va”, la misma que le dio muy buenos resultados.
Una vez en el sillón presidencial Alvarado del Valle evidencia una falta de transparencia en su gestión, ya que muchas de las resoluciones ejecutivas que emite no las cuelga en el portal institucional como lo ordena la ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Así tenemos, que recién hace tres semanas cuelga la Resolución Ejecutiva Regional N° 056-2011-PRES, fechada el 01 de enero del año en curso; dicha resolución señala: En su primer y segundo artículo dan por concluida la designación de los procuradores públicos ad hoc de la anterior gestión (dentro de los cuales se encuentra el doctor Abel Esteban Alvarado Figueroa) y en el artículo 3° designa Procurador Público Ad Hoc del GORE Lima, al Dr. Luis Augusto Padilla Castillo, para el conocimiento y representación de los procesos judiciales que tenían a su cargo los procuradores ad hoc cesados. Cabe señalar que Padilla Castillo era Procurador Público de la Municipalidad Provincial de Cañete, cuando se ventiló la Acción de Cumplimiento (Exp. N° 453-2008) por lo tanto se encuentra impedido de representar al Gobierno Regional de Lima en la Acción de Amparo (Exp. N° 4117-2010).
Ante la presión mediática en las dos últimas semanas, Alvarado del Valle no le queda otra cosa que decir que es respetuoso de los fallos del Poder Judicial y que ha designado al Procurador adjunto, Dr. Maurtua Brendell (que comenzó a laborar en la época de Mufarech) para que asuma la representación del GORE Lima, en la Acción de Cumplimiento (Exp. N° 453-2008) que interpuso Italo Maldonado y el Concejo Provincial de Cañete para que la sede se instale en San Vicente de Cañete.
Llama poderosamente la atención que recién este lunes se haya colgado en el portal institucional del GORE Lima, la Resolución Ejecutiva Regional N° 243-2011-PRES, fechada el 24 de febrero pasado. Esta resolución en su sexto considerando señala literalmente: “Que, resulta necesario designar a un letrado para que asuma la defensa de los intereses del Gobierno Regional de Lima, en el proceso de cumplimiento interpuesto por la Municipalidad Provincial de Cañete ante el Juzgado civil de la Corte Superior de Justicia de Cañete (Exp. N° 453-2008)” y en su artículo 2 designa a partir de la fecha (se publicó el lunes) al abogado Humberto Wilfredo Maurtua Brendell, Procurador Público Adjunto Regional de Lima, para que asuma la representación y defensa judicial de los derechos e intereses del GORE Lima, en el Proceso de Cumplimiento interpuesto por la Municipalidad Provincial de Cañete seguido ante el Juzgado civil de la Corte Superior de Justicia de Cañete (Exp. N° 453-2008).
CONCLUSIONES
Con complacencia de Alvarado del Valle, existe responsabilidad por omisión de funciones de parte del Procurador Público del GORE Lima, al no asistir a la diligencia de Vista de la Causa programada para el 24 de enero pasado por la Segunda Sala del Tribunal Constitucional, en la Acción de Amparo contra los jueces del Distrito Judicial de Cañete (Exp. N° 4117-2010) por haber declarado fundada la Acción de Cumplimiento para que se instale la sede del GORE Lima en San Vicente de Cañete (Exp. 453-2008).
Javier Alvarado del Valle, pregona a los cuatro vientos que es respetuoso de las decisiones del Poder Judicial, pero olímpicamente soslaya que existe sentencia en la Acción de Amparo que declara nula la sentencia que ordena que la sede del GORE Lima se instale en San Vicente de Cañete. Asimismo, hace mutis en relación a la existencia del expediente N° 4117-2010 que se encuentra para resolver en el Tribunal Constitucional.
Pareciera que pretende invertir el slogan electoral que le dio resultado, ahora sería: “La sede se va (a Cañete) y la corrupción se queda”. Sus aliados políticos en el Norte Chico tienen la ineludible obligación de pronunciarse en relación a la hipocresía de que hace gala el actual Presidente del GORE Lima.
El Tribunal Constitucional tiene la responsabilidad de confirmar la sentencia de Primera Instancia que expidió el Juzgado de Huaura en el Proceso de Amparo (Exp. N° 4117-2010) y en el mejor de los casos interpretar que el artículo 32° de la Ley de Bases de la Descentralización N° 27783 es una norma autoaplicativa que se cumplió el 1° de enero del 2003 al instalarse el Gobierno Regional de Lima en la ciudad de Huacho, capital de la provincia de Huaura.
Huacho, 08 de Marzo del 2011.
jueves, 3 de marzo de 2011
“LA SEDE SE VA LA CORRUPCIÓN SE QUEDA"
Por: Néstor Roque Solís
Consultor
Javier Alvarado sale ahora a los medios desesperadamente para decir que no tenía en mano la convocatoria al Tribunal Constitucional para fundamentar con el Procurador la sede regional en Huacho, cuando hace semanas tenía el expediente en su escritorio bajo siete llaves. Javier Alvarado miente y miente. Tenemos un Presidente mecedor en el Gobierno Regional de Lima.
Los habitantes de la región están advertidos, cuando Javier Alvarado ofrezca algo hay que hacerle firmar un documento, porque su palabra esta devaluada. Un hombre que no honra su palabra no tiene dignidad ni se respeta a sí mismo, menos puede respetar a los demás. Javier Alvarado ya no representa al toro, sino a la vaca de la mediocridad que nos señala el famoso escritor colombiano Camilo Cruz en su libro: La Vaca, que recomendamos pueda leer el mecedor Javier Alvarado González del Valle.
Se le escucha decir a Javier Alvarado que es respetuoso de las decisiones del Congreso, Poder Judicial y del Tribunal Constitucional, pero no envía al Procurador al TC, promueve Demandas Judiciales, Acuerdos de Consejo e Iniciativas Legislativas al Parlamento para arrebatar la sede del Gobierno Regional a la ciudad de Huacho.
¿Esto es ser respetuoso de los Poderes del Estado señor Javier Alvarado? Nos remitimos a las pruebas: ¿Qué dice su Iniciativa Legislativa enviada al Congreso para la modificatoria al artículo 32 de la ley N° 27783 de Bases de Descentralización presentado con fecha 10 de noviembre 2009 al Congreso de la República, el mismo día del aniversario de la ciudad de Huacho?:
“La sede del Gobierno Regional es la capital del Departamento respectivo. En caso de la región Lima Provincias la Sede del gobierno regional es la provincia de Cañete, la misma que contará con una sub sede región, que tendrá como sede la provincia de Huaura.”
Con esta propuesta Javier Alvarado se pinta de cuerpo entero y se convierte en el Presidente mecedor que los huachanos no estamos dispuesto a tolerar, por sus pretensiones y permanentes lobbies que hace para darle a la provincia de Cañete la sede del Gobierno Regional de Lima.
Siempre lo he señalado que Huacho y las provincias del norte chico tienen pergaminos prehistóricos e históricos para ser sede del gobierno regional, desde Bandurria y Caral que fueron las dos primeras ciudades constituidas en nuestro continente americano. La ciudad de Huacho ya es sede prehistórica desde hace 5000 años con Bandurria. Huaura, es la sede del primer grito de la independencia en el año 1820. En Huaura se instalo el Primer Gobierno Provisional de la República en el año 1821.
En las provincias de Huaura, Barranca y Huaral se desarrolló la portentosa cultura Chancay. En la actualidad se hace realidad la carretera Huacho – Huanuco – Brasil, dentro del proyecto interoceánico IIRSA, que se complementará con un puerto de gran capacidad en Punta Salinas, a través de consorcios que cumplan con las normas jurídicas, técnicas, financieras y medioambientales.
Estas son razones más que suficientes para que la ciudad de Huacho, no solamente sea sede del Gobierno Regional de Lima, sino para convertirse en una metrópoli descentralizada de Lima Metropolitana en los próximos años, las cuales se justifican por su ubicación estratégica en el litoral peruano y por las inversiones que cada día se promueven en el ámbito de la provincia de Huaura.
Desde décadas venimos promoviendo nuestra integración comercial con los mercados brasileños y a los países del Asia Pacífico, para convertirnos en un polo de desarrollo sostenido e integral para el área Nor Centro Oriental del Perú, beneficiando a las nuevas generaciones de las provincias de Huaura, Barranca y Huaral y toda la zona andina con nuestra propuesta de ejes viales transversales en cada cuenca y corredor económico de la región. Propuestas que Javier Alvarado no está interesado en defender, por su populismo fácil solo de buscar clientelismo para sus pretensiones presidenciales del año 2015.
Huacho: 02/03/11/
…………………………………………………
Consultor
Javier Alvarado sale ahora a los medios desesperadamente para decir que no tenía en mano la convocatoria al Tribunal Constitucional para fundamentar con el Procurador la sede regional en Huacho, cuando hace semanas tenía el expediente en su escritorio bajo siete llaves. Javier Alvarado miente y miente. Tenemos un Presidente mecedor en el Gobierno Regional de Lima.
Los habitantes de la región están advertidos, cuando Javier Alvarado ofrezca algo hay que hacerle firmar un documento, porque su palabra esta devaluada. Un hombre que no honra su palabra no tiene dignidad ni se respeta a sí mismo, menos puede respetar a los demás. Javier Alvarado ya no representa al toro, sino a la vaca de la mediocridad que nos señala el famoso escritor colombiano Camilo Cruz en su libro: La Vaca, que recomendamos pueda leer el mecedor Javier Alvarado González del Valle.
Se le escucha decir a Javier Alvarado que es respetuoso de las decisiones del Congreso, Poder Judicial y del Tribunal Constitucional, pero no envía al Procurador al TC, promueve Demandas Judiciales, Acuerdos de Consejo e Iniciativas Legislativas al Parlamento para arrebatar la sede del Gobierno Regional a la ciudad de Huacho.
¿Esto es ser respetuoso de los Poderes del Estado señor Javier Alvarado? Nos remitimos a las pruebas: ¿Qué dice su Iniciativa Legislativa enviada al Congreso para la modificatoria al artículo 32 de la ley N° 27783 de Bases de Descentralización presentado con fecha 10 de noviembre 2009 al Congreso de la República, el mismo día del aniversario de la ciudad de Huacho?:
“La sede del Gobierno Regional es la capital del Departamento respectivo. En caso de la región Lima Provincias la Sede del gobierno regional es la provincia de Cañete, la misma que contará con una sub sede región, que tendrá como sede la provincia de Huaura.”
Con esta propuesta Javier Alvarado se pinta de cuerpo entero y se convierte en el Presidente mecedor que los huachanos no estamos dispuesto a tolerar, por sus pretensiones y permanentes lobbies que hace para darle a la provincia de Cañete la sede del Gobierno Regional de Lima.
Siempre lo he señalado que Huacho y las provincias del norte chico tienen pergaminos prehistóricos e históricos para ser sede del gobierno regional, desde Bandurria y Caral que fueron las dos primeras ciudades constituidas en nuestro continente americano. La ciudad de Huacho ya es sede prehistórica desde hace 5000 años con Bandurria. Huaura, es la sede del primer grito de la independencia en el año 1820. En Huaura se instalo el Primer Gobierno Provisional de la República en el año 1821.
En las provincias de Huaura, Barranca y Huaral se desarrolló la portentosa cultura Chancay. En la actualidad se hace realidad la carretera Huacho – Huanuco – Brasil, dentro del proyecto interoceánico IIRSA, que se complementará con un puerto de gran capacidad en Punta Salinas, a través de consorcios que cumplan con las normas jurídicas, técnicas, financieras y medioambientales.
Estas son razones más que suficientes para que la ciudad de Huacho, no solamente sea sede del Gobierno Regional de Lima, sino para convertirse en una metrópoli descentralizada de Lima Metropolitana en los próximos años, las cuales se justifican por su ubicación estratégica en el litoral peruano y por las inversiones que cada día se promueven en el ámbito de la provincia de Huaura.
Desde décadas venimos promoviendo nuestra integración comercial con los mercados brasileños y a los países del Asia Pacífico, para convertirnos en un polo de desarrollo sostenido e integral para el área Nor Centro Oriental del Perú, beneficiando a las nuevas generaciones de las provincias de Huaura, Barranca y Huaral y toda la zona andina con nuestra propuesta de ejes viales transversales en cada cuenca y corredor económico de la región. Propuestas que Javier Alvarado no está interesado en defender, por su populismo fácil solo de buscar clientelismo para sus pretensiones presidenciales del año 2015.
Huacho: 02/03/11/
…………………………………………………
sábado, 26 de febrero de 2011
EL NEGRO HURTADO
Crónica de Rolando Vaccari Ortiz
En el verano de 1964, la colonia de estudiantes peruanos en Rosario fue un avispero ante la llegada de Francisco Hurtado, procedente de Lima. Hurtado se había convertido en el tema central de las conversaciones en el Comedor de Estudiantes. Su viaje Lima – Tacna – Arica – Antofagasta – Socompa – Salta – Rosario era comentado como las hazañas de Marco Polo.
El motivo no era académico, sino deportivo: después de las festividades de Navidad y Año Nuevo, la colonia peruana abría las inscripciones para el campeonato de fútbol y las instituciones andaban a la caza de nuevos talentos para reforzar sus filas.
Alguien dijo que el nuevo integrante de la colonia era de buena talla y constitución maciza. 'Es alto, moreno, con una frente de esas para colocar la redonda al ángulo y definir el partido', habló El Barba, mirando a uno y otro lado, como si se tratara de un ser extraterrestre.
El Barba había abandonado los estudios años atrás para dedicarse a la venta de libros y se había convertido en mecenas de la escuadra del Sol de Oro, en homenaje a sus años de gloria en la cancha del parque Urquiza.
'Y, alto, alto, no es, lo que tiene es un biotipo de buen jugador, pero habría que verlo en cancha', aclaró El Chato Malca, natural del Callao, volante del Ricardo Palma.
'Negro y de La Victoria. Es un atacante nato. Ya estamos en tratos para organizarle un asado de bienvenida', aclaró El Guayabón Quispe, otro moreno, voluminoso y bromista, iqueño para más señas.
En la tarde del domingo que debía cambiarse la historia, el negro Hurtado salió a la cancha con la camiseta de franjas negras del Ricardo Palma y los botines relucientes. Movía brazos y piernas con elegante ritmo, igual que la mayoría de los morenos cuando aparecen en escena.
‘Negrito quimboso. Vamos a ver si es bueno o resulta pura pinta’, comentó Latour, artillero del Juventus, donde alineaban los estudiantes procedentes de Arequipa y Tacna.
A su lado, El Guayabón hizo un gesto de impaciencia como si de pronto un pájaro de mal agüero interrumpiera sus elevados pensamientos. Anoche nomás le había invitado al Negro Hurtado una cena en el Salónika, lujo reservado para los grandes acontecimientos y no para estudiantes extranjeros sin más ingresos que su giro mensual.
El cielo estaba despejado. Abril en la provincia de Santa Fe y a orillas del Paraná es un mes donde se puede correr la cancha porque no aprieta el calor.
La voz de Jorge Cafrune se escuchaba lejana, en las instalaciones de una calesita para niños. En otro sector del parque Urquiza, el telescopio aguardaba la noche para que las delegaciones escolares acompañados de sus maestros observen la Luna y los astros.
Francisco Hurtado alineó como alero izquierdo y daba impacientes golpes al gramado con la punta del botín. El árbitro se llevó el silbato a la boca. El movimiento de rotación de la Tierra se hizo más lento.
‘Ese negrito va a romper las redes. Que se cuide el arquero del Juventus’, advirtió El Barba.
Intercambio de banderines, apretón de manos entre los capitanes, carrera hacia atrás del árbitro y pitazo corto: arrancó el partido.
El primer balón que recibió Hurtado, quedó detenido bajo los tarugos de su botín. El moreno levantó el rostro y vio desmarcado al puntero derecho, el colocho Cumbia Borrero. Le puso la pelota dos metros más adelante con un shot preciso para que complete la faena en busca del arco rival.
Un rugido de admiración emergió del tendido del Ricardo Palma. La habilitación fue magistral. Los defensores del Juventus salieron con la guadaña en alto para detener el peligro pero el Cumbia les cuchareó la pelota en plena carrera, como solamente hacen los cracks.
Con la visión obstaculizada por la confundida defensa, el arquero del Juventus no pudo seguir la trayectoria del balón. Una sombra siniestra pasó sobre su cabeza al tiempo que estallaba el grito de gol y se quedó inmóvil, mirando el travesaño con las manos en la cintura. Gol, la reputa que los parió. Uno a cero.
Las acciones continuaron con la mecha prendida. Menudearon los empujones y patadas a las piernas del rival, lo que el árbitro sancionaba con tiros libres. De pronto, un contragolpe del Juventus culmina en un pelotazo en el parante derecho del Ricardo Palma. Aprovecha el rebote el flaco Vera que venía cuidando el avance de sus delanteros y añade rasante hasta el fondo de las redes. Gol. Uno a uno.
Sin embargo, en la tienda del Ricardo no hubo preocupación. Ahí estaba el negro Hurtado, predestinado para desequilibrar a cualquier adversario. La leyenda insistía que fue seleccionado de los juveniles del Alianza Lima, allá en la patria lejana.
‘Está asentando máquina, pero que no se adelante mucho ¡baja un poco, Hurtado!’, indicó El Guayabón.
Hurtado no jugaba de acuerdo a sus antecedentes. No le salía nada. Cuando esto sucede, hasta los jugadores más ranqueados levantan el brazo pidiendo su cambio. Pero no podían cambiarlo con un partido parejo en uno a uno y ya muy avanzada la etapa complementaria. Tenía que romperse esa paridad. A cualquiera se le podía cambiar, menos a Hurtado, el astro debutante, la sensación de La Victoria, recién llegado a tierras argentinas para estudiar medicina humana.
Un nuevo centro llegó a los pies de Hurtado. El defensa le metió una carretilla y lo despojó limpiamente de la redonda. El artillero del Ricardo trató de recuperarla a como diera lugar pero el defensa le hizo el túnel. Risas y aplausos frenéticos animaron el tendido del Juventus y el mismo defensa, con la euforia de su proeza, pegó un balonazo para habilitar a sus delanteros. Latour recibe el esférico y de potente shot la envía a los palos custodiados por La Araña, un larguirucho arquerito paraguayo, de color aceitunado, que atajaba vestido de negro, como el famoso Yashin. Buen portero, pero esta vez, se perforó la telaraña. Dos a uno ganaba el Juventus.
‘Saquen a ese negrito. Que ingrese Jesús Lozada’, ordenó El Guayabón.
Faltaban cuatro minutos para el final del partido. El árbitro dio cuatro más, total ocho minutos. Los muchachos del Ricardo se esforzaron en todas sus líneas, pero el tiempo corría inexorable. En los tramos finales, un avance peligroso del Tomate Acevedo es detenido de mala manera por la desesperada defensa del Ricardo. El juez de línea levanta el banderín y el árbitro decreta la pena máxima. Penal.
El árbitro llega corriendo al arco del Ricardo Palma. Cuenta doce pasos hacia el centro de la cancha y el capitán del Juventus cede el disparo al Tomate.
Bajo el larguero, La Araña asume su rol con dignidad. Se encomienda a la Virgencita de Ipacaraí. El árbitro da la orden con un pitazo corto y El Tomate trota cadenciosamente. Dispara y La Araña se lanza hacia su derecha, conocedor del estilo del Tomate. Siente en la yema de sus dedos una lija evasiva, cruel, inalcanzable. Gol. Tres a uno. Los hombres del Ricardo no lo pueden creer. El Juventus celebra y se alinean de nuevo en el centro de la cancha, pero ya no hay para más. Pitazo final.
¿Y Francisco Hurtado? Siguió participando como titular en el torneo de los estudiantes peruanos de Rosario, pero ya se sabía que era más malo que maní crudo. En cambio, se distinguió como buen estudiante. Aprobó todos sus parciales y el examen final de Anatomía en el primer intento. Esa noche de celebraciones, Francisco Hurtado cantó un valsecito de Los Embajadores: Luuuuz de amanecer…
Con el tiempo, se disiparon las amarguras de su debut en el parque Urquiza y El Negro Hurtado se convirtió en un connotado especialista en onco para orgullo de la colonia peruana en Rosario y de la familia en el Perú.
FIN
En el verano de 1964, la colonia de estudiantes peruanos en Rosario fue un avispero ante la llegada de Francisco Hurtado, procedente de Lima. Hurtado se había convertido en el tema central de las conversaciones en el Comedor de Estudiantes. Su viaje Lima – Tacna – Arica – Antofagasta – Socompa – Salta – Rosario era comentado como las hazañas de Marco Polo.
El motivo no era académico, sino deportivo: después de las festividades de Navidad y Año Nuevo, la colonia peruana abría las inscripciones para el campeonato de fútbol y las instituciones andaban a la caza de nuevos talentos para reforzar sus filas.
Alguien dijo que el nuevo integrante de la colonia era de buena talla y constitución maciza. 'Es alto, moreno, con una frente de esas para colocar la redonda al ángulo y definir el partido', habló El Barba, mirando a uno y otro lado, como si se tratara de un ser extraterrestre.
El Barba había abandonado los estudios años atrás para dedicarse a la venta de libros y se había convertido en mecenas de la escuadra del Sol de Oro, en homenaje a sus años de gloria en la cancha del parque Urquiza.
'Y, alto, alto, no es, lo que tiene es un biotipo de buen jugador, pero habría que verlo en cancha', aclaró El Chato Malca, natural del Callao, volante del Ricardo Palma.
'Negro y de La Victoria. Es un atacante nato. Ya estamos en tratos para organizarle un asado de bienvenida', aclaró El Guayabón Quispe, otro moreno, voluminoso y bromista, iqueño para más señas.
En la tarde del domingo que debía cambiarse la historia, el negro Hurtado salió a la cancha con la camiseta de franjas negras del Ricardo Palma y los botines relucientes. Movía brazos y piernas con elegante ritmo, igual que la mayoría de los morenos cuando aparecen en escena.
‘Negrito quimboso. Vamos a ver si es bueno o resulta pura pinta’, comentó Latour, artillero del Juventus, donde alineaban los estudiantes procedentes de Arequipa y Tacna.
A su lado, El Guayabón hizo un gesto de impaciencia como si de pronto un pájaro de mal agüero interrumpiera sus elevados pensamientos. Anoche nomás le había invitado al Negro Hurtado una cena en el Salónika, lujo reservado para los grandes acontecimientos y no para estudiantes extranjeros sin más ingresos que su giro mensual.
El cielo estaba despejado. Abril en la provincia de Santa Fe y a orillas del Paraná es un mes donde se puede correr la cancha porque no aprieta el calor.
La voz de Jorge Cafrune se escuchaba lejana, en las instalaciones de una calesita para niños. En otro sector del parque Urquiza, el telescopio aguardaba la noche para que las delegaciones escolares acompañados de sus maestros observen la Luna y los astros.
Francisco Hurtado alineó como alero izquierdo y daba impacientes golpes al gramado con la punta del botín. El árbitro se llevó el silbato a la boca. El movimiento de rotación de la Tierra se hizo más lento.
‘Ese negrito va a romper las redes. Que se cuide el arquero del Juventus’, advirtió El Barba.
Intercambio de banderines, apretón de manos entre los capitanes, carrera hacia atrás del árbitro y pitazo corto: arrancó el partido.
El primer balón que recibió Hurtado, quedó detenido bajo los tarugos de su botín. El moreno levantó el rostro y vio desmarcado al puntero derecho, el colocho Cumbia Borrero. Le puso la pelota dos metros más adelante con un shot preciso para que complete la faena en busca del arco rival.
Un rugido de admiración emergió del tendido del Ricardo Palma. La habilitación fue magistral. Los defensores del Juventus salieron con la guadaña en alto para detener el peligro pero el Cumbia les cuchareó la pelota en plena carrera, como solamente hacen los cracks.
Con la visión obstaculizada por la confundida defensa, el arquero del Juventus no pudo seguir la trayectoria del balón. Una sombra siniestra pasó sobre su cabeza al tiempo que estallaba el grito de gol y se quedó inmóvil, mirando el travesaño con las manos en la cintura. Gol, la reputa que los parió. Uno a cero.
Las acciones continuaron con la mecha prendida. Menudearon los empujones y patadas a las piernas del rival, lo que el árbitro sancionaba con tiros libres. De pronto, un contragolpe del Juventus culmina en un pelotazo en el parante derecho del Ricardo Palma. Aprovecha el rebote el flaco Vera que venía cuidando el avance de sus delanteros y añade rasante hasta el fondo de las redes. Gol. Uno a uno.
Sin embargo, en la tienda del Ricardo no hubo preocupación. Ahí estaba el negro Hurtado, predestinado para desequilibrar a cualquier adversario. La leyenda insistía que fue seleccionado de los juveniles del Alianza Lima, allá en la patria lejana.
‘Está asentando máquina, pero que no se adelante mucho ¡baja un poco, Hurtado!’, indicó El Guayabón.
Hurtado no jugaba de acuerdo a sus antecedentes. No le salía nada. Cuando esto sucede, hasta los jugadores más ranqueados levantan el brazo pidiendo su cambio. Pero no podían cambiarlo con un partido parejo en uno a uno y ya muy avanzada la etapa complementaria. Tenía que romperse esa paridad. A cualquiera se le podía cambiar, menos a Hurtado, el astro debutante, la sensación de La Victoria, recién llegado a tierras argentinas para estudiar medicina humana.
Un nuevo centro llegó a los pies de Hurtado. El defensa le metió una carretilla y lo despojó limpiamente de la redonda. El artillero del Ricardo trató de recuperarla a como diera lugar pero el defensa le hizo el túnel. Risas y aplausos frenéticos animaron el tendido del Juventus y el mismo defensa, con la euforia de su proeza, pegó un balonazo para habilitar a sus delanteros. Latour recibe el esférico y de potente shot la envía a los palos custodiados por La Araña, un larguirucho arquerito paraguayo, de color aceitunado, que atajaba vestido de negro, como el famoso Yashin. Buen portero, pero esta vez, se perforó la telaraña. Dos a uno ganaba el Juventus.
‘Saquen a ese negrito. Que ingrese Jesús Lozada’, ordenó El Guayabón.
Faltaban cuatro minutos para el final del partido. El árbitro dio cuatro más, total ocho minutos. Los muchachos del Ricardo se esforzaron en todas sus líneas, pero el tiempo corría inexorable. En los tramos finales, un avance peligroso del Tomate Acevedo es detenido de mala manera por la desesperada defensa del Ricardo. El juez de línea levanta el banderín y el árbitro decreta la pena máxima. Penal.
El árbitro llega corriendo al arco del Ricardo Palma. Cuenta doce pasos hacia el centro de la cancha y el capitán del Juventus cede el disparo al Tomate.
Bajo el larguero, La Araña asume su rol con dignidad. Se encomienda a la Virgencita de Ipacaraí. El árbitro da la orden con un pitazo corto y El Tomate trota cadenciosamente. Dispara y La Araña se lanza hacia su derecha, conocedor del estilo del Tomate. Siente en la yema de sus dedos una lija evasiva, cruel, inalcanzable. Gol. Tres a uno. Los hombres del Ricardo no lo pueden creer. El Juventus celebra y se alinean de nuevo en el centro de la cancha, pero ya no hay para más. Pitazo final.
¿Y Francisco Hurtado? Siguió participando como titular en el torneo de los estudiantes peruanos de Rosario, pero ya se sabía que era más malo que maní crudo. En cambio, se distinguió como buen estudiante. Aprobó todos sus parciales y el examen final de Anatomía en el primer intento. Esa noche de celebraciones, Francisco Hurtado cantó un valsecito de Los Embajadores: Luuuuz de amanecer…
Con el tiempo, se disiparon las amarguras de su debut en el parque Urquiza y El Negro Hurtado se convirtió en un connotado especialista en onco para orgullo de la colonia peruana en Rosario y de la familia en el Perú.
FIN
¿Y SI YO FUERA CONGRESISTA?
Por:Néstor Roque Solís
Cada vez que escucho a los candidatos al Congreso por la región Lima tengo vergüenza ajena de sus propuestas generales y simplistas de una persona que pretende representar a la región y al país. Hay un dicho conocido: nadie da lo que no tiene. Muchos de ellos salen de la noche a la mañana hacer política de desarrollo, y eso, no es fácil. Otros con mayor recorrido, pero para sacarle la vuelta a la política, y al final tenemos pocos candidatos con conocimiento y experiencia de lo que hay que hacer en la región Lima y en el país.
Legislar para tener un Congreso moderno y competitivo para el desarrollo de la región y el país, para el cual el parlamentario debe tener una clara posición política de desarrollo del país, y ser un Estadista, es decir, conocer el Estado, su estructura, territorio y su visión de desarrollo prospectivo del futuro de la nación, con la finalidad de superar la fragilidad que muestra la administración pública, reconocer las desigualdades que persisten y entraban la justicia social y equidad.
Legislar para lograr mayores espacios de participación para los jóvenes, de manera que se sienten reales protagonistas en la construcción de la sociedad; legislar para superar las discriminaciones que aún subsisten y que afectan a la mujer, a las etnias, a los discapacitados y la tercera edad.
Legislar para reducir la concentración económica, que ha mostrado aspectos aparentemente positivos, pero también pone en evidencia las debilidades del Estado para garantizar derechos básicos de distribución, empleo digno y respeto de sus derechos laborales y sociales. Hay que proponer iniciativas para la transformación de nuestro sistema productivo que no ha logrado integrar a los pequeños y medianos empresarios en la medida de lo esperado. El centralismo, pese a los intentos de acelerar el proceso de regionalización y descentralización sigue siendo el rasgo más marcado de nuestro Estado y no hemos llegado aún a establecer polos de desarrollo socioeconómico en los departamentos-regiones del país.
Legislar para el desarrollo humano en temas de tecnologías aplicadas y el desarrollo científico, donde se encuentran las principales limitaciones para un crecimiento sustentable inspirado en la equidad y la justicia social. Otra iniciativa legislativa urgente para atender el malestar de la ciudadanía es el tema de la drogadicción, la inseguridad y la delincuencia, que atenta la calidad de vida y tranquilidad de la población.
El parlamento es el poder político del Estado, por tanto, nuestros 4 representantes del Distrito Electoral de Lima Provincias y los 126 restantes del país, no solamente representan a sus regiones sino a la nación. Toda ley tiene una filosofía doctrinaria y política de lo que hay que hacer en el país. Las leyes se promueven desde la perspectiva política e ideológica del parlamentario. En el caso del Perú existen congresistas de derecha, de centro y de izquierda, pero con el transfuguismo cotidiano la mayoría no tiene decencia de cultivar un solo partido, sino la alternancia se genera de acuerdo a la coyuntura electoral. Lo que vale al final es el poder, la plata y las ganancias que da la política de hoy en el país.
Bajo esta exposición de motivos planteamos 24 iniciativas legislativas a nuestros candidatos y futuros congresistas de la región Lima y del país, para que cuando lleguen a su curul no calienten el asiento del Parlamento Nacional.
1. Iniciativa Legislativa para modificar el Reglamento del Congreso, para constituir pool de asesores de nivel por partidos políticos y comisiones de trabajo para lograr más eficiencia y productividad de los congresistas. Con esto también se liquida a los tránsfugas que se quedan sin asesores individuales para su despacho parlamentario, de acuerdo a las funciones del Poder Legislativo amparados en el art. 102 de la Constitución Política del Estado.
2. Iniciativa Legislativa para la constitución de una comisión de Alto Nivel de pensadores intelectuales para un trabajo multisectorial e interinstitucional de prospectiva del futuro Plan Perú 2040, como meta para ser país desarrollado dentro de tres décadas, atendiendo las 31 políticas de Estado del Acuerdo Nacional.
3. Iniciativa Legislativa para constituir “ciudades seguras y productivas”, basada en un concepto democrático de seguridad ciudadana, que contempla el respeto de la legalidad, el debido proceso y los derechos humanos. La propuesta en esta materia se centra en el perfeccionamiento de la norma vigente con la finalidad de mejorar la seguridad ciudadana y la constitución de ciudades productivas organizadas.
4. Iniciativa Legislativa para aprobar la política de seguridad ciudadana, como política de Estado y que su atención no puede estar desarticulada y sin equipo logístico, el cual pasa por el desarrollo institucional, policía competente, represión de acuerdo a la ley, y cooperación y participación dinámica de los ciudadanos en la protección de su comunidad.
5. Iniciativa Legislativa para lograr ciudades más humanas, que parten por promover un ordenamiento territorial más armónico, vinculada a políticas eficientes en materia de desarrollo urbano y habitacional. Esta iniciativa se sustenta en la planificación de la gestión, legislación sobre desarrollo urbano, descentralización y localización urbana de equipamientos y servicios, así como la bases de una política habitacional, tanto a nivel nacional, regional y local.
6. Iniciativa Legislativa para concesionar vías transversales en el país para intensificar su inserción internacional con la finalidad de colocar al Perú en sintonía con el mundo y la política exterior de competitividad e imagen país. La región Lima seria beneficiaria con cuatro ejes viales transversales para darle salida y llegada rápida a nuevos mercados del Brasil y la Comunidad Andina de Naciones.
7. Iniciativa Legislativa de urgencia para la modificación de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, para transformarla en una entidad transparente, moderna, competitiva y financiada para prevenir y sancionar la corrupción en la administración pública que es un vicio que corroe el Estado y sus estructuras en sus diferentes niveles e instancias.
8. Iniciativa Legislativa para prohibir el desempeño de funciones públicas a las personas que hubieren sido condenadas por narcotráfico, lavado de dinero, terrorismo, quiebra fraudulenta, delitos electorales o delitos cometidos por funcionarios en el desempeño de sus funciones. La transferencia y probidad deben alcanzar también a los Poderes Legislativos y Judicial y, en lo posible, a las entidades de carácter social: ONGs y Colegios Profesionales.
9. Iniciativa Legislativa para incrementar recursos en ciencia y tecnología, orientados a la innovación y la competitividad. El Perú debe invertir más en ciencia y tecnología. Debemos duplicar el número de analistas, científicos e investigadores, elevar la valoración social de la actividad y disponer de administradores y gestores del conocimiento en la región y en el país.
10. Iniciativa Legislativa para mejorar los mecanismos de fiscalización a las compañías mineras en materias de canon, regalías, tributos, laborales, sociales y ambientales. Es fundamental asegurar la plena transparencia de esta actividad extractiva generando instrumentos idóneos que permitan la apertura de la información financiera y ambiental de las empresas privadas a los gobiernos locales y regionales.
11. Iniciativa Legislativa para articular mecanismos que estimulen la inversión público y privado de proyectos a insertarse más al desarrollo de la comunidad local y regional, creando centros de capacitación, becas y pasantías, favoreciendo la movilidad productiva, la polifuncionalidad laboral y las relaciones laborales modernas, como los 20 proyectos públicos privados para reducir la pobreza con proyectos productivos en las cuencas y corredores económicos del país.
12. Iniciativa Legislativa para modernizar el sector pesquero en el marco de la política de la competitividad y desarrollo global, para el cual hay que normar mayor y mejor fiscalización, mecanismos de sanción, fomento de la acuicultura y pesca artesanal, aplicación de normativas ambientales, simplificación de trámites, investigación científica y extracción y desarrollo sustentable. Fortalecer IMARPE y crear un Fondo Solidario de las Pesca Artesanal, para dotarla de instrumentos, equipos e instalaciones a los pescadores artesanales de recursos ictiológicos
13. Iniciativa Legislativa para la constitución del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE), con el uno por ciento del monto de las remuneraciones de las empresas públicas y privadas, para tener programas de capacitación y asistencia técnica a los trabajadores, y así mejorar la productividad y rentabilidad de las empresas en el país.
14. Iniciativa Legislativa para la constitución de un organismo autónomo descentralizado, para la ejecución de instrumentos de fomento productivo, capital semilla para emprendedores e innovación productiva y comercial, estableciendo mecanismos para la acreditación de consultores especialistas para otorgar asistencia técnica a las empresas públicas y privadas con el 50% financiado por el Estado y 50% financiado por la propia empresa beneficiaria.
15. Iniciativa Legislativa para el perfeccionamiento de la ley 28274 para la constitución de macrorregiones en el país, considerando plazos y metas que permitan iniciar un acelerado proceso de regionalización y descentralización en el país. Nada de planes y proyectos pilotos. La nueva economía y la globalización requiere de integración rápida y efectiva de los territorios mirando los mercados y el bienestar de la gente.
16. Iniciativa Legislativa para la modificación de la Estructura Presupuestal Nacional, que en un proceso de cinco años se incremente porcentualmente a los gobiernos regionales y locales, para llegar con el 50% del presupuesto público nacional en el año 2015 a los gobiernos subnacionales, con lo cual daremos sostenibilidad y crecimiento integral y sostenido de los territorios, a partir del desarrollo de los distritos, provincias y regiones del país.
17. Iniciativa Legislativa para perfeccionar el proyecto de descentralización fiscal, para que las empresas oriundas de las provincias y regiones sean beneficiarias directas de tributos, canon, regalías, sobre ganancias y otros de carácter solidario de responsabilidad social de empresas mineras, metalúrgicas, metalmecánicas, forestales, hidroeléctricas, petroleras y gasíferas, cuyos recursos naturales y su explotación se oriente al desarrollo local y regional.
18. Iniciativa Legislativa para el óptimo sistema de riego y desarrollo de cuencas hidrográficas orientado al desarrollo sustentable y manejo optimo multipropósito de los recursos hídricos, de energía y actividad agropecuaria, privilegiando la atención de aquellas áreas de mayor atraso económico y social que tenemos en las cuencas costeñas, andinas y de la amazonia peruana.
19. Iniciativa Legislativa para el perfeccionamiento de la regulación y la gestión administrativa de los recursos naturales renovables, el cual presenta en nuestro país déficits e imperfecciones sustanciales como la explotación de la sal que vulnera tributos y responsabilidades económicas y sociales en el entorno de su producción, como el caso de la empresas Quinpac en el ámbito de la provincia de Huaura.
20. Iniciativa Legislativa para perfeccionar los instrumentos de gestión ambiental, el cual requiere su revisión de las actuales normativas disponibles, sobre la base de experiencia acumulada en los últimos años, destinadas a crear un verdadero sistema de calificación ambiental de los proyectos y no un simple sistema de mitigación de sus impactos como el que existe en la actualidad.
21. Iniciativa Legislativa para la creación de Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) para los gobiernos locales, con la finalidad que puedan atender en mejores condiciones el programa de vaso de leche, comedores populares, discapacitados, mujeres y niños en abandono y atención del adulto mayor entre otros.
22. Iniciativa Legislativa para aprobar la ley a las sobre ganancias de las empresas mineras que actualmente extraen y comercializan minerales no renovables del Estado, las mismas que están bien cotizados en el mercado internacional. Estos nuevos ingresos fiscales estarán dirigidos a incrementar la calidad de los servicios de salud, educación y seguridad alimentaria en los distritos, provincias y regiones del país.
23. Iniciativa Legislativa para la articulación, cooperación y concertación de los proyectos PEI, PEL, PER y PEN en concordancia a los lineamientos de la Ley de Educación 28044, con la finalidad de lograr una educación científica, filosófica, tecnológica, pragmática y de valores en las instituciones educativas públicas y privadas del país.
24. Iniciativa Legislativa para aprobar la Ley General de Puertos, que regule los puertos y desembarcaderos públicos y privados, con la finalidad de establecer un sistema especial de habilitación de puertos, para facilitar la apertura racional de nuevos puertos y la ampliación o modernización de los existentes, con esto se determina su adecuada ubicación y beneficio para el inversionista como para la comunidad de su entorno.
Mis lectores dirán donde están las leyes para la región Lima, claro que estas 24 iniciativas, si se llegan a probar en el Congreso van a beneficiar a la región Lima y al país. Las leyes no tienen nombre propio para una región, salvo la puesta del nombre del departamento o de la futura región, igual se puede proponer una iniciativa legislativa para ratificar la sede del Gobierno Regional de Lima en la ciudad de Huacho provincia de Huaura. Estos son temas de coyuntura. Un Congresista moderno y competente tiene que legislar para el desarrollo del territorio nacional.
Las leyes (Ordenanzas) exclusivas para la región Lima, la tienen que formular los consejeros regionales para aplicarlas en el ámbito del territorio regional, que igual hace semanas he presentado una relación de Proyectos de Ordenanzas Regionales, pero hasta ahora no dicen ni pio las autoridades del Gobierno Regional de Lima.
Estos son algunas ideas legislativas que estamos en condiciones de fundamentar a nuestros candidatos de la región Lima, que por hoy están huérfanos de propuestas técnicas y políticas para ser un congresista de calidad en el próximo periodo del Poder Legislativo.
…………………………………………………………………………………………………………
(*) Consultor de la Corporación de Fomento a la Producción- CORFO e Instituto de Desarrollo Agropecuario- INDAP del Ministerio de Economía y Agricultura del Gobierno de Chile (1996-2005). Consultor del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura-IICA (2006-2009). Actual Presidente del Instituto de Gobiernos y Desarrollo Corporativo-IGDC en el Perú.
Cada vez que escucho a los candidatos al Congreso por la región Lima tengo vergüenza ajena de sus propuestas generales y simplistas de una persona que pretende representar a la región y al país. Hay un dicho conocido: nadie da lo que no tiene. Muchos de ellos salen de la noche a la mañana hacer política de desarrollo, y eso, no es fácil. Otros con mayor recorrido, pero para sacarle la vuelta a la política, y al final tenemos pocos candidatos con conocimiento y experiencia de lo que hay que hacer en la región Lima y en el país.
Legislar para tener un Congreso moderno y competitivo para el desarrollo de la región y el país, para el cual el parlamentario debe tener una clara posición política de desarrollo del país, y ser un Estadista, es decir, conocer el Estado, su estructura, territorio y su visión de desarrollo prospectivo del futuro de la nación, con la finalidad de superar la fragilidad que muestra la administración pública, reconocer las desigualdades que persisten y entraban la justicia social y equidad.
Legislar para lograr mayores espacios de participación para los jóvenes, de manera que se sienten reales protagonistas en la construcción de la sociedad; legislar para superar las discriminaciones que aún subsisten y que afectan a la mujer, a las etnias, a los discapacitados y la tercera edad.
Legislar para reducir la concentración económica, que ha mostrado aspectos aparentemente positivos, pero también pone en evidencia las debilidades del Estado para garantizar derechos básicos de distribución, empleo digno y respeto de sus derechos laborales y sociales. Hay que proponer iniciativas para la transformación de nuestro sistema productivo que no ha logrado integrar a los pequeños y medianos empresarios en la medida de lo esperado. El centralismo, pese a los intentos de acelerar el proceso de regionalización y descentralización sigue siendo el rasgo más marcado de nuestro Estado y no hemos llegado aún a establecer polos de desarrollo socioeconómico en los departamentos-regiones del país.
Legislar para el desarrollo humano en temas de tecnologías aplicadas y el desarrollo científico, donde se encuentran las principales limitaciones para un crecimiento sustentable inspirado en la equidad y la justicia social. Otra iniciativa legislativa urgente para atender el malestar de la ciudadanía es el tema de la drogadicción, la inseguridad y la delincuencia, que atenta la calidad de vida y tranquilidad de la población.
El parlamento es el poder político del Estado, por tanto, nuestros 4 representantes del Distrito Electoral de Lima Provincias y los 126 restantes del país, no solamente representan a sus regiones sino a la nación. Toda ley tiene una filosofía doctrinaria y política de lo que hay que hacer en el país. Las leyes se promueven desde la perspectiva política e ideológica del parlamentario. En el caso del Perú existen congresistas de derecha, de centro y de izquierda, pero con el transfuguismo cotidiano la mayoría no tiene decencia de cultivar un solo partido, sino la alternancia se genera de acuerdo a la coyuntura electoral. Lo que vale al final es el poder, la plata y las ganancias que da la política de hoy en el país.
Bajo esta exposición de motivos planteamos 24 iniciativas legislativas a nuestros candidatos y futuros congresistas de la región Lima y del país, para que cuando lleguen a su curul no calienten el asiento del Parlamento Nacional.
1. Iniciativa Legislativa para modificar el Reglamento del Congreso, para constituir pool de asesores de nivel por partidos políticos y comisiones de trabajo para lograr más eficiencia y productividad de los congresistas. Con esto también se liquida a los tránsfugas que se quedan sin asesores individuales para su despacho parlamentario, de acuerdo a las funciones del Poder Legislativo amparados en el art. 102 de la Constitución Política del Estado.
2. Iniciativa Legislativa para la constitución de una comisión de Alto Nivel de pensadores intelectuales para un trabajo multisectorial e interinstitucional de prospectiva del futuro Plan Perú 2040, como meta para ser país desarrollado dentro de tres décadas, atendiendo las 31 políticas de Estado del Acuerdo Nacional.
3. Iniciativa Legislativa para constituir “ciudades seguras y productivas”, basada en un concepto democrático de seguridad ciudadana, que contempla el respeto de la legalidad, el debido proceso y los derechos humanos. La propuesta en esta materia se centra en el perfeccionamiento de la norma vigente con la finalidad de mejorar la seguridad ciudadana y la constitución de ciudades productivas organizadas.
4. Iniciativa Legislativa para aprobar la política de seguridad ciudadana, como política de Estado y que su atención no puede estar desarticulada y sin equipo logístico, el cual pasa por el desarrollo institucional, policía competente, represión de acuerdo a la ley, y cooperación y participación dinámica de los ciudadanos en la protección de su comunidad.
5. Iniciativa Legislativa para lograr ciudades más humanas, que parten por promover un ordenamiento territorial más armónico, vinculada a políticas eficientes en materia de desarrollo urbano y habitacional. Esta iniciativa se sustenta en la planificación de la gestión, legislación sobre desarrollo urbano, descentralización y localización urbana de equipamientos y servicios, así como la bases de una política habitacional, tanto a nivel nacional, regional y local.
6. Iniciativa Legislativa para concesionar vías transversales en el país para intensificar su inserción internacional con la finalidad de colocar al Perú en sintonía con el mundo y la política exterior de competitividad e imagen país. La región Lima seria beneficiaria con cuatro ejes viales transversales para darle salida y llegada rápida a nuevos mercados del Brasil y la Comunidad Andina de Naciones.
7. Iniciativa Legislativa de urgencia para la modificación de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, para transformarla en una entidad transparente, moderna, competitiva y financiada para prevenir y sancionar la corrupción en la administración pública que es un vicio que corroe el Estado y sus estructuras en sus diferentes niveles e instancias.
8. Iniciativa Legislativa para prohibir el desempeño de funciones públicas a las personas que hubieren sido condenadas por narcotráfico, lavado de dinero, terrorismo, quiebra fraudulenta, delitos electorales o delitos cometidos por funcionarios en el desempeño de sus funciones. La transferencia y probidad deben alcanzar también a los Poderes Legislativos y Judicial y, en lo posible, a las entidades de carácter social: ONGs y Colegios Profesionales.
9. Iniciativa Legislativa para incrementar recursos en ciencia y tecnología, orientados a la innovación y la competitividad. El Perú debe invertir más en ciencia y tecnología. Debemos duplicar el número de analistas, científicos e investigadores, elevar la valoración social de la actividad y disponer de administradores y gestores del conocimiento en la región y en el país.
10. Iniciativa Legislativa para mejorar los mecanismos de fiscalización a las compañías mineras en materias de canon, regalías, tributos, laborales, sociales y ambientales. Es fundamental asegurar la plena transparencia de esta actividad extractiva generando instrumentos idóneos que permitan la apertura de la información financiera y ambiental de las empresas privadas a los gobiernos locales y regionales.
11. Iniciativa Legislativa para articular mecanismos que estimulen la inversión público y privado de proyectos a insertarse más al desarrollo de la comunidad local y regional, creando centros de capacitación, becas y pasantías, favoreciendo la movilidad productiva, la polifuncionalidad laboral y las relaciones laborales modernas, como los 20 proyectos públicos privados para reducir la pobreza con proyectos productivos en las cuencas y corredores económicos del país.
12. Iniciativa Legislativa para modernizar el sector pesquero en el marco de la política de la competitividad y desarrollo global, para el cual hay que normar mayor y mejor fiscalización, mecanismos de sanción, fomento de la acuicultura y pesca artesanal, aplicación de normativas ambientales, simplificación de trámites, investigación científica y extracción y desarrollo sustentable. Fortalecer IMARPE y crear un Fondo Solidario de las Pesca Artesanal, para dotarla de instrumentos, equipos e instalaciones a los pescadores artesanales de recursos ictiológicos
13. Iniciativa Legislativa para la constitución del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE), con el uno por ciento del monto de las remuneraciones de las empresas públicas y privadas, para tener programas de capacitación y asistencia técnica a los trabajadores, y así mejorar la productividad y rentabilidad de las empresas en el país.
14. Iniciativa Legislativa para la constitución de un organismo autónomo descentralizado, para la ejecución de instrumentos de fomento productivo, capital semilla para emprendedores e innovación productiva y comercial, estableciendo mecanismos para la acreditación de consultores especialistas para otorgar asistencia técnica a las empresas públicas y privadas con el 50% financiado por el Estado y 50% financiado por la propia empresa beneficiaria.
15. Iniciativa Legislativa para el perfeccionamiento de la ley 28274 para la constitución de macrorregiones en el país, considerando plazos y metas que permitan iniciar un acelerado proceso de regionalización y descentralización en el país. Nada de planes y proyectos pilotos. La nueva economía y la globalización requiere de integración rápida y efectiva de los territorios mirando los mercados y el bienestar de la gente.
16. Iniciativa Legislativa para la modificación de la Estructura Presupuestal Nacional, que en un proceso de cinco años se incremente porcentualmente a los gobiernos regionales y locales, para llegar con el 50% del presupuesto público nacional en el año 2015 a los gobiernos subnacionales, con lo cual daremos sostenibilidad y crecimiento integral y sostenido de los territorios, a partir del desarrollo de los distritos, provincias y regiones del país.
17. Iniciativa Legislativa para perfeccionar el proyecto de descentralización fiscal, para que las empresas oriundas de las provincias y regiones sean beneficiarias directas de tributos, canon, regalías, sobre ganancias y otros de carácter solidario de responsabilidad social de empresas mineras, metalúrgicas, metalmecánicas, forestales, hidroeléctricas, petroleras y gasíferas, cuyos recursos naturales y su explotación se oriente al desarrollo local y regional.
18. Iniciativa Legislativa para el óptimo sistema de riego y desarrollo de cuencas hidrográficas orientado al desarrollo sustentable y manejo optimo multipropósito de los recursos hídricos, de energía y actividad agropecuaria, privilegiando la atención de aquellas áreas de mayor atraso económico y social que tenemos en las cuencas costeñas, andinas y de la amazonia peruana.
19. Iniciativa Legislativa para el perfeccionamiento de la regulación y la gestión administrativa de los recursos naturales renovables, el cual presenta en nuestro país déficits e imperfecciones sustanciales como la explotación de la sal que vulnera tributos y responsabilidades económicas y sociales en el entorno de su producción, como el caso de la empresas Quinpac en el ámbito de la provincia de Huaura.
20. Iniciativa Legislativa para perfeccionar los instrumentos de gestión ambiental, el cual requiere su revisión de las actuales normativas disponibles, sobre la base de experiencia acumulada en los últimos años, destinadas a crear un verdadero sistema de calificación ambiental de los proyectos y no un simple sistema de mitigación de sus impactos como el que existe en la actualidad.
21. Iniciativa Legislativa para la creación de Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) para los gobiernos locales, con la finalidad que puedan atender en mejores condiciones el programa de vaso de leche, comedores populares, discapacitados, mujeres y niños en abandono y atención del adulto mayor entre otros.
22. Iniciativa Legislativa para aprobar la ley a las sobre ganancias de las empresas mineras que actualmente extraen y comercializan minerales no renovables del Estado, las mismas que están bien cotizados en el mercado internacional. Estos nuevos ingresos fiscales estarán dirigidos a incrementar la calidad de los servicios de salud, educación y seguridad alimentaria en los distritos, provincias y regiones del país.
23. Iniciativa Legislativa para la articulación, cooperación y concertación de los proyectos PEI, PEL, PER y PEN en concordancia a los lineamientos de la Ley de Educación 28044, con la finalidad de lograr una educación científica, filosófica, tecnológica, pragmática y de valores en las instituciones educativas públicas y privadas del país.
24. Iniciativa Legislativa para aprobar la Ley General de Puertos, que regule los puertos y desembarcaderos públicos y privados, con la finalidad de establecer un sistema especial de habilitación de puertos, para facilitar la apertura racional de nuevos puertos y la ampliación o modernización de los existentes, con esto se determina su adecuada ubicación y beneficio para el inversionista como para la comunidad de su entorno.
Mis lectores dirán donde están las leyes para la región Lima, claro que estas 24 iniciativas, si se llegan a probar en el Congreso van a beneficiar a la región Lima y al país. Las leyes no tienen nombre propio para una región, salvo la puesta del nombre del departamento o de la futura región, igual se puede proponer una iniciativa legislativa para ratificar la sede del Gobierno Regional de Lima en la ciudad de Huacho provincia de Huaura. Estos son temas de coyuntura. Un Congresista moderno y competente tiene que legislar para el desarrollo del territorio nacional.
Las leyes (Ordenanzas) exclusivas para la región Lima, la tienen que formular los consejeros regionales para aplicarlas en el ámbito del territorio regional, que igual hace semanas he presentado una relación de Proyectos de Ordenanzas Regionales, pero hasta ahora no dicen ni pio las autoridades del Gobierno Regional de Lima.
Estos son algunas ideas legislativas que estamos en condiciones de fundamentar a nuestros candidatos de la región Lima, que por hoy están huérfanos de propuestas técnicas y políticas para ser un congresista de calidad en el próximo periodo del Poder Legislativo.
…………………………………………………………………………………………………………
(*) Consultor de la Corporación de Fomento a la Producción- CORFO e Instituto de Desarrollo Agropecuario- INDAP del Ministerio de Economía y Agricultura del Gobierno de Chile (1996-2005). Consultor del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura-IICA (2006-2009). Actual Presidente del Instituto de Gobiernos y Desarrollo Corporativo-IGDC en el Perú.
Suscribirse a:
Entradas (Atom)